Стратегия бизнес-образования в Президентской программе

Россия в девяностые годы двадцатого столетия снова, уже не в первый раз в своей трудной и драматической истории оказалась в глубоком кризисе. Ушла в прошлое советская плановая экономика, распался Советский Союз и страна, не так давно бывшая одним из лидеров мирового социально-экономического развития, превратилась в отсталую холодную северную периферию ядра глобального мира, богатую, правда, некоторыми дефицитными природными ресурсами. На пост советском пространстве оказались разорванными прежние хозяйственные связи, резко снизился уровень интеграции и кооперирования усилий между отраслями и организациями, когда-то составлявшим единый социально-экономический организм.

Изменилась политическая система, рухнула КПСС с цементирующей общество единой идеологией и практикой централизованного управления. Хаос, потеря управляемости, аномия, безверие и безнадежность, нищета и криминал стали типичными чертами жизни Российского общества.

К таким изменениям мы оказались не готовыми в самом главном – в сфере управления, а именно в вопросах подготовки управленческих кадров. Все реформы в экономике и управлении зависят от людей, хорошо понимающих суть происходящих в обществе процессов, адекватно отвечающих на вызовы времени и внешней среды, эффективно организующих свой бизнес. Начинать шоковую терапию, приватизацию, акционирование предприятий, другие преобразования лучше всего было с подготовки и переподготовки управленческих кадров, с человеческого ресурса. Та поспешность, с которой реформы проводились в России, была якобы продиктована политической целесообразностью, опасностью коммунистической реставрации и тому подобными политическими мотивами. Но излишняя политизация всей жизни общества в 90-е годы двадцатого столетия сыграла со всеми нами плохую шутку. Экономические преобразования оказались в руках у недальновидных лидеров, которые поспешили все быстрее распродать, передать собственность государства в частное владение и управление, не особенно утруждая себя анализом тенденций глобального развития  и опорой на современный менеджмент. Не было подготовлено того слоя людей, которые могли бы и умели эффективно управлять в постоянно изменяющихся условиях внешней среды, обеспечили переход к цивилизованной экономике в реальном измерении. Бизнес по-русски, также как бизнес по-американски, бизнес по-африкански не может быть успешным без менеджеров, знающих и владеющих знаниями и навыками менеджмента, маркетинга, финансов, управления персоналом, управления конфликтами.

Стратегические изменения в социально-экономической сфере жизнедеятельности российского общества требуют грамотных, хорошо подготовленных специалистов, управленцев новой волны. Понимание этого , хотя и несколько запоздалое, привело к появлению программы подготовки управленческих кадров, получившей в средствах массовой информации, в общественном мнении название «Президентская программа», «План Ельцина», «Президентская инициатива» и т.п. В 1997 году Б.Н. Ельцин во время одного из зарубежных визитов обратился к западным странам за помощью в подготовке управленческих кадров. При этом предполагалось, что молодые российские менеджеры сначала пройдут обучение в отечественных вузах, а затем они будут направляться в зарубежную стажировку. Более десяти стран поддержали эту инициативу.

Основываясь на понимании важности проблемы профессиональной подготовки управленческих кадров для предприятий страны и экономики в целом Президент России Б.Н. Ельцин подписал 23 июля 1997 года указ № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации». Была создана Комиссия по организации подготовки управленческих кадров, которую в разное время возглавляли Первые заместители Председателя Правительства РФ: Б.Е. Немцов с июля 1997 года по август 1998 года, В.А. Густов с декабря 1998 года по апрель 1999 года; В.Б. Христенко в 1999-2001г.г. Непосредственно курировал работу федеральной комиссии все эти годы заместитель министра экономики А.В. Шаронов. Такой достаточно высокий уровень управления  федеральной программой предопределил ее успех

К числу факторов, способствовавших успешной реализации Президентской программы, можно также отнести следующие:

- Правительственный статус программы дополнительного профессионального образования, финансирование ее в полном объеме из федерального бюджета и привлечение средств регионального бюджета, предприятий и граждан, что само по себе является уникальным в современной России.

- Создание качественной нормативной базы и хорошего методического обеспечения в сжатые сроки.

- Образование региональных отделений Комиссии по организации подготовки управленческих кадров почти в каждом из субъектов Российской Федерации.

- Проведение конкурсного отбора российских образовательных учреждений для подготовки менеджеров нового поколения.

- Конкурс образовательных программ профессиональной переподготовки по менеджменту, маркетингу, финансам. Четкие требования к их содержанию, структуре, что нашло свое отражение в методических рекомендациях федеральной комиссии.

- Единая структура образовательных программ во всех вузах страны; единые общие требования к контролю качества обучения, единые процедуры приема и выпуска специалистов по всей России.

- Четкая проработка стратегических целей и миссии Президентской программы не только на федеральном уровне, но и в регионах.

- Качественный состав профессорско-преподавательского состава, высокий уровень оплаты их труда, интерес к преподаванию и умение работать с людьми, уже имеющими высшее образование.

Значительное количество желающих среди молодых менеджеров получить качественное бизнес образование, пройти зарубежную стажировку и быть конкурентно способным на отечественном рынке труда. Создание единой информационной базы данных о всех участниках программы и федерального, регионального кадрового резерва для экономики и управления.

Фактически можно сказать, что в России за сравнительно короткий исторический период создана инфраструктура и начала функционировать эффективная система бизнес образования на федеральном и региональном уровнях. В реализации Президентской инициативы участвуют лучшие вузы страны, прошедшие через сито конкурсных отборов, наиболее подготовленные, активные, инициативные преподаватели и молодые, грамотные менеджеры в каждом из регионов России.

Для обеспечения высокого уровня качества обучения  привлекались и привлекаются не только лучшие силы архангельских вузов, но и зарубежные специалисты, практические менеджеры, преподаватели из других городов России. Речь идет прежде всего о специалистах в сферах менеджмента, маркетинга, финансов и учета.

В первом блоке слушатели изучают следующие учебные дисциплины:

1. Экономика для менеджеров.

2. Управление организациями, общий менеджмент.

3. Финансы и учет, основы финансового менеджмента.

4. Маркетинг: принципы и философия.

5. Профессиональные навыки менеджера : самоанализ и самооценка, этика и этикет делового общения, информационные технологии управления , организационное поведение.

6. Сравнительный менеджмент.

Этот первый блок учебных дисциплин не изменялся и здесь достаточно стабильный состав преподавателей, разработавших свои авторские программы обучения в соответствии с методическими требованиями.

Другой общий учебный блок для всех вузов, участвующих в Президентской программе, - это обучение английскому, немецкому и французскому языкам (по 180 часов на каждый из них). Основная цель обучения по иностранным языкам - развитие профессиональной коммуникативной, социокультурной и языковой компетенции с учетом международных стандартов и требований к преподаванию. В соответствии с основной целью организация обучения проводилась в пять этапов:

Подготовительный – отбор и приобретение учебников, словарей, видеофильмов: составление оптимального учебного расписания; подбор кадров преподавателей и распределение функциональных обязанностей, координация работы.

Учебно-координирующий - разработка основных стратегических подходов в преподавании иностранных языков; составление программ по иностранным языкам; изучение тестов и требований к тестированию (тесты разрабатывались в Москве и затем поступали в региональные отделения Комиссии); распределение видов работы над языком среди преподавателей в одной группе; координация обучения разными преподавателями во всех группах.

Отборочный - тестирование слушателей, изучение, анализ, подведение итогов тестирования; распределение по группам в зависимости от уровня знаний слушателей; определение задач и разработка тактических подходов в соответствии со знаниями слушателей по иностранным языкам.

Обучающий - координация действий преподавателей в соответствии со стратегией обучения; ориентация  обучения на результаты, заложенные в программе; использование технических средств обучения, конкретных речевых ситуаций, тренингов, ролевых игр и деловых сюжетов. Технологии обучения направлены на создание коммуникативных ситуаций, максимально приближенных к профессиональной деятельности менеджеров в бизнесе, например: переговоры, подписание контракта, прием зарубежных партнеров, общение по телефону, выступления на официальных встречах и т.п. Лексика ориентировалась на специальности: менеджмент, маркетинг, финансы. Грамматика имела прагматический и подчиняющийся коммуникативным целям характер, служила средством обучения. Одновременно осуществлялась целенаправленная работа на расширение общеобразовательного словаря, пассивных и активных лексических и грамматических фондов. Учебные материалы соответствовали международным стандартам и формировали продуктивные умения устной и письменной речи.

Осуществлялась проверка результативности работы с помощью различных форм промежуточного контроля. Проводилось итоговое тестирование.

Научно-исследовательский - обмен опытом работы и анализ поэтапного продвижения в обучении; обучение стратегиям работы над языком на основе методических научных материалов; методологическое балансирование аудиторной и самостоятельной работы; научно-практический анализ и систематизация данных обучения.

Необходимо отметить, что в обучении иностранным языкам наряду с постоянными видами самостоятельной работы (сочинения, деловые письма, работа с кассетами, текстами, заданиями и др.) применялись индивидуальные самостоятельные формы заданий: письменные проектные (дипломные) рефераты по специальности и теме выпускной работы, сообщения из газет и журналов, экспресс-информации делового характера, обзоры специальных тем и другие. Проводились индивидуальные консультации.

Третий блок учебной программы «Менеджмент в бизнесе» составляют специализации или дисциплины по выбору слушателей Президентской программы. Это 150 аудиторных часов. Перечень учебных дисциплин данного блока  претерпел довольно существенные изменения за три прошедших года. В 1998 году в этот блок мы включали следующие дисциплины: международный бизнес, бизнес – планирование, государственное регулирование экономики, корпоративный менеджмент, рынок ценных бумаг, управление качеством, финансовый и управленческий учет, международные стандарты учета и реформирование бухгалтерского учета в России, управление конфликтами, организация и финансирование инвестиций, антикризисное управление, банковское дело, маркетинговые исследования и планирование, продуктовая и ценовая  политика, обслуживание потребителей и продажи, психологические аспекты теории общения, власть и управление в Архангельской области. В 1999 году некоторые дисциплины специализации были объединены, а отдельные исключены из программы.

Это было сделано с учетом мнения слушателей Президентской программы, опыта реализации учебных курсов в 1998 году и с учетом проведения экспертизы в Москве. Программа «Менеджмент в бизнесе» не только прошла экспертизу в рамках отборочного конкурса российских образовательных программ. В 1999 году Экспертный совет федеральной комиссии по организации подготовки управленческих кадров проанализировал итоги первого года обучения. Все вузы России, участвующие в программе, по итогам проведенной ревизии были распределены по четырем группам:

Первая «А» - самый высокий уровень, идеальные программы, всего 13 %;

Вторая «Б» - высокий уровень, хорошие качественные программы – 31 %

Третья «В 1» - требуется незначительная доработка – 45 %;

Четвертая «В 2» - необходимо создание консорциума – 11 %.

В 2000-2001 учебном году дисциплины специализации включали:

1. Региональная экономика и управление.

2. Бизнес-планирование: методология и практика разработки.

3. Управление качеством.

4. Международный бизнес: внешнеэкономическая деятельность.

5. Управление персоналом, управление конфликтами.

6. Дисциплины по выбору:

6.1. Антикризисное управление.

6.2. Малый бизнес в рыночной среде.

6.3. Международные стандарты учета и реформирование бухгалтерского учета в России.

6.4. Маркетинг: обслуживание потребителей и продажи. Продуктовая и ценовая политика. Маркетинговые исследования.

Такой подход позволил учесть в большей степени интересы слушателей и обеспечить дифференцированное обучение. Главное внимание при этом уделяется качеству преподавания, что является отличительной чертой бизнес образования в рамках Президентской программы. Не только преподаватели оценивают работу слушателей, но и сами  слушатели постоянно оценивали уровень преподавания в данной программе. По специальной анкете после завершения каждого учебного курса проводится опрос всех слушателей, где оценивается необходимость курса для каждого слушателя, ценность курса в подготовке к стажировке, применение преподавателем активных методов обучения, эффективность использования лекционного времени, подготовленность преподавателя, доходчивость объяснения, наличие раздаточного материала, обеспечение учебной литературой, качество консультаций, наличие домашних заданий, качество преподавания иностранного языка.

В конце обучения на каждом потоке проводятся итоговые опросы по всем преподавателям. Необходимо отметить такую важную деталь, что эти опросы проводятся уже после экзаменов и защиты дипломных работ по анкете выпускника. По специальной методике подсчитывается рейтинг преподавателей.

Подобные опросы и ответы слушателей позволяют более строго оценивать качество образования, вносить соответствующие коррективы в организацию и содержание обучения.

Как уже отмечалось выше Президентская программа имеет свою миссию и стратегию на федеральном и региональном уровнях. Стратегическая цель программы для всей России – создание федерального резерва (критической массы) высококвалифицированных, компетентных руководителей и формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие предприятий всех отраслей экономики страны. В задачи программы входит:

- Ежегодная переподготовка в России и за рубежом пяти тысяч руководителей высшего и среднего звена.

- Создание федерального кадрового резерва для работы на высших управленческих должностях в организациях реального сектора экономики России.

- Создание единой информационной базы данных о всех участниках программы с целью обеспечения их максимально эффективного дальнейшего сотрудничества.

- Участие в Президентской программе предоставляет возможность предприятиям и организациям России:

- Создать серьезные предпосылки для перехода к новым формам и принципам управления.

- Осуществить позитивные изменения в структурах управления, производства и корпоративной культуре.

- Решить конкретные проблемы в процессе подготовки и иностранной стажировки (реструктуризации, перепрофилировании, получении инвестиций, заказов и др.)

- Установить новые производственно-экономические контакты с зарубежными предприятиями и развить существующие связи с традиционными партнерами.

- Участвовать в федеральной информационной базе данных, что даст дополнительные возможности при участии в конкурсах на получение государственных заказов и привлечении инвестиций.

Специалисты, участвующие в программе, должны иметь возраст не старше 40 лет, то есть в стратегическом плане упор сделан на молодых менеджеров, уже имеющих опыт работы в должности руководителя высшего или среднего звена и стаж не менее трех лет, высшее образование, знающих иностранный язык. Молодые российские менеджеры проходят специальный курс подготовки, получают профессиональные знания и участвуют затем в стажировке на ведущих фирмах в 14 странах. Они устанавливают деловые и дружеские контакты с отечественными и зарубежными коллегами, включаются в федеральную информационную базу данных. Многие из них особенно ценят то общение и деловые контакты в бизнесе, которые устанавливаются в процессе обучения в российском вузе.

Задачи программы на региональном уровне следующие:

- Ежегодная профессиональная переподготовка по менеджменту в бизнесе архангельских менеджеров – руководителей высшего и среднего звена, дающая им право на ведение нового вида профессиональной деятельности.

- Обучение слушателей программы иностранному языку, дающее им возможность участвовать в зарубежной стажировке и  свободно общаться.

- Создание регионального кадрового резерва для работы топ-менеджерами в организациях реального сектора экономики области.

- Объединение выпускников в областной фонд участников Президентской программы. Создание единой информационной базы о всех выпускниках с целью обеспечения их максимально эффективного дальнейшего взаимодействия. Участие в разработке конкретных проектов регионального развития.

Стратегия Института управления, права и повышения квалификации:

- Обеспечение высокого уровня качества всех реализуемых программ высшего и дополнительного профессионального образования.

- Инвестиции в преподавателей, сотрудников; их рост, продвижение, повышение квалификации.

- Внедрение информационных и других самых современных технологий обучения, методов контроля и организации самостоятельной работы, индивидуальный подход и дифференциация обучения.

- Совершенствование структуры управления, отвечающей на внешние и внутренние вызовы, происходящие изменения.

- Развитие международного сотрудничества и взаимодействия, кооперация с отечественными и зарубежными организациями, школами бизнеса, университетами.

Миссию Института управления, права и повышения квалификации можно сформулировать так:

- Для студентов, слушателей, удовлетворяя их потребности в общении, обучении, росте, продвижении, в знаниях по менеджменту, маркетингу, финансам, иностранным языкам и другим дисциплинам.

- В интересах направляющих организаций и развития региональной экономики в рыночных условиях.

- Через студентов, слушателей, с их активным участием во всем процессе обучения и жизнедеятельности.

Потенциал всех выпускников Президентской программы достаточно высокий. По своим деловым, профессиональным качествам большинство из них способны к продвижению, к вертикальной мобильности не только в своих организациях, но и в масштабах отрасли, всего региона.

Необходимо и дальше совершенствовать практику бизнес–образования в России. Выпускники программы МВА получат дипломы о дополнительном к высшему образовании, где будет указана квалификация – самая высокая и престижная для топ-менеджеров в современной России.

 

2007-11-13 16:47:59 Бизнес-образование